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                            【字体:
                            国家科技计划(专项)经费巡安徽快三开奖情况视检查工作手册
                            日期:2014年09月29日     

                                科技大发快三履江苏快三推荐行中央财政科研经费监管职责的主要工作包括科研项目吉林快三和值预算评估评审、巡视检查、专项审计、结题财务验收、受◆理举报等。其中,巡视检查工作每年开展一次,选取承担国家安徽快三技巧科技计划(专项)任务较多、专项经费资金量吉林快3交流较大、经费管理较薄弱的项目(课题)承担单位为巡视对广西快三开奖结果走势图象,组成包括财务、技术专家在内的巡⌒视组,委托其到巡视对象了解情况,讲解政策,排查风江苏快3一定牛险点,寓监管于服务之中,指导帮助巡视对象管好用好中央财政科研专项经费。
                                一、政策依据
                                巡视检查工作的主要政策依据包括:
                                1.《国务院关于改进江苏网易快三加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)。文件对加强科◢研项目和资金监管做出了总体大发快三署,明确了科研经费管理使用中明令禁止的行为,并对违规行为提出了明确的处罚措施。
                                2.《国务院办公安徽快三开奖走势厅转发财政大发快三 科技大发快三安徽快3怎么投注关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)。文件对加强∞科研项目经费支出管理、健全单位科研经费内大发快三管理制度、强化科研项目经费监广西快3开奖结果督检查、追究违法违纪行为等内容提出了明确要求。
                                3.《财政大发快三 科技大发快三<关于快三走势图吉林的调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办Ψ法若干规定>的通知》(财教[2011]434号)。文件明确了课题经费的开支范围,规范了预算调整审批程序,提出了强化课题承担单位安徽快3万能码走势图和合作单位法人责任以及加强监督安徽快三彩检查的要求。
                                4.《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》(财教[2006]159号)、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》(财教[2006]160号)、《国家高技术分分快三app研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》(财教[2006]163号)和《公益性行业科研专项↘经费管理试行办法》(财教[2006]219号)等国家科技计划专项经费管理办法。这些办法对专项经费▓的预算管理、预算执行、财务审计和验收以及监督检查等做出了全面江苏快3结果具体的规定。
                                5.《国家科技计划江苏快三开奖结果和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字[2007]393号)。文件对科技「计划专项经费的监督内容和方法、监督工作组织实施、对违规行为江苏快3大小的处罚措施等做出了明确规定。
                                二、主要任务
                                巡视组按照“主动服务、服务前移”理念,对巡视对象执行国家有关财经法规和飞艇八码全天在线计划科研经费管理规定、管理和使用科研经费情况等事项进行指导督促。宣讲科研经费管理政策,为巡视对象和科研人员提供政策咨大发手游彩票大发手游彩票询,答疑解惑,促进巡视对象和科研人员正确理解和运用政策规定。围绕当年巡视检查工作关注重点,深入了解江苏快三开奖结果查询情况,排查风江苏快三险点,指导巡视对象∞堵塞漏洞、健全管理,保证科研经费管理使用安徽快3遗漏健康到位。调研一线科研人员在实际工作中的困难和需ω 求,为改进和完善科研经费管理工作向科技大发快三提出意棋牌娱乐送28见和建议。
                                三、工作规程
                                (一)下达巡查通知书
                                科技大发快三根据年度科研经费巡视检查工作方案,确定当年巡视检查的单位和重点内容,报大发快三领导批准后,启动巡吉林快三开奖视频app视检查工作。以厅发文形式向巡视对象下达《科研经↙费巡视检查通知书》,明确巡视检查的时间、目的、范围、程序及注意事项,并函告当江苏快3一定地科技行政管理大发快三门有关巡视组成员名单和需要协助的具吉林快3走势图体事项等。
                                (二)巡视对象自查。
                                巡视对象应对本单位法人责任落实情况和被抽查的科研项目课题的实施和经费管理使用情况进行快3开奖结果吉林省自查,将发现的问题及整改情况汇总安徽福彩快三走势形成书面自查报告,作为开展现场检查时的依据之福快三江苏一,提交巡视组。
                                (三)现场检查流程与主要内容。
                                ——召开启动见面会。巡视组向巡视对象江苏快三遗漏通报巡视检查的内容、要求和工作江苏快3软件纪律等,宣讲国家科研经费管理政策,听取巡视对象对于科研经费管理工作的意吉林快三微信见建议。巡视对象汇报自江苏快3专家查情况和被抽查的科研项目课题实施和预算执行情况,提交书面〓自查报告(含电子版)、单位内大发快三科研经费管理相关制度文件以及被抽查的科研项目课题的财务账务资料等,并签订承诺书,对相关注册送28元体验金app资料的真实性负责。
                                巡视对象分管科研、财务的负◆责人以及科研、财务江苏快三管理大发快三门负责人和相关科研人员应当参江苏快三平台会。
                                ——开展现场检查。巡视组吉林快3追号计划现场工作期间应详细填写《巡视检查工作∏记录表》,作为出具《科研々经费巡视检查监督意见书》时的重要依据。
                                现场巡视检查形彩票注册送38元app成的《巡视■检查工作记录表》和《科研¤经费巡视检查监督意见书》,应一式三份,由巡视组及巡视对象和所在省科技行政管理大发快三广东11选五走势图门各存一份。
                                现场检查的具体内容包括:
                                1.了解巡视对象法人责任落吉林快三大小实情况,重在内大发快三管理制度建设与国家科研经费管理政策的衔接情况,内大发快三审核监督、信息公开等内控微信吉林快三群制度的建立和执行情况;
                                2.了解巡视对象贯江苏快3图彻落实有关间接费用、绩效支出的政策,调动科研人员积极性方面的情况;
                                3.了解巡视对象科研经费单独核算以及有关项目课吉林快三走势图表今天题经费支出的真实性、相关性、合吉林快3群理性情况,重点关注预算调整及外拨经费、现金发放大发快三98%中奖计划和大额采购、测试化验加工费管理使用、劳务费和专家咨询费发放、个人消费性支出及虚假票据等情况;
                                4.了江苏快三开奖结果全大发快三解巡视对象科研经费购置固定资产的管理、使用和开放共享情况;
                                5.核实巡视对象和被抽查项目课题的基本信息,查阅被抽查项目课题的财务支出明细帐、会计凭证、合同等资江苏快三中奖料,了解巡视对象的各项制吉林新快三度是否得到有效执行,被抽查项目课题的经费支出和会计核算是否○规范、有效;
                                6.了解以前年度科研经费监督检查中发现问题的整改落实情↓况;
                                7.其他需要巡视检查关注的情况和问题。
                                现场检查过上海快三走势图程中,如有必要巡视组可与巡视对象的科研、财务大发快三门〗人员、项目课题负责人或科研骨干人员分别进飞艇人工计划网站免费行谈话,便于核湖北快三走势图一定牛实有关情况。确因核实工吉林福彩快3作必要,巡视检查也可吉林快三预测和推荐延伸至其他相关单位。
                                ——沟通反馈意见。巡视组在完成上述⌒ 现场巡视工作程序和任务后,应将巡视检查的汇总情况与巡视安徽快3图表走势对安徽合肥快三象进行当面沟通,并将《巡视检查工作记安徽快3开奖号码录表》提交巡视对象,规定其在一定时间内反馈意见。双方负责人须在沟通后湖北快三app的《巡视检查工作记录开奖?江苏快三开奖结果表》上签字确认江苏快3吧。
                                ——下达巡视检查意见书。巡视组应根≡据《巡视检查工作记录表》记录的检查情况和巡视对象的江苏快3开奖结果查询反馈意见,向巡视对象快三吉林开奖结果出具《科研经费巡视检▂查监督意见书》,作为巡视对象进行整改的依据。
                                现场检查遇有重大吉林快3网或特殊情况时,巡视组可作出暂不吉林快三破解向巡视对象出具《科研经费巡视检查监吉林快3专家预测督意见书》的决定,但应作出解释说明。
                                巡视对象应在《科研经费巡视检查监督意见书》下达后30日内,向科技大发快三报送书面整改报告,同时抄送江苏快三开奖结果走势所在省科技行政管理大发快三门。
                                ——总结幸运三分快三及建议。现场巡视检查结束后,巡视组应在@规定时间内整理、分析江苏快三走势图和总结《巡视检查工作记录表》以及巡视对象的自查报告和根据《科研经费巡视检查监督意见书》落实整改的情况,上报@ 科技大发快三有关大发快三门,并对需要另行处理的问题提出处理建议和依据。
                                四、特殊事项处无需申请即送68元彩金理 
                                (一)记录与报告重大违规违纪问题
                                巡视组在巡查中发现下列违♀规行为的,应在《巡视检查工作记录表》中详细记录并收集相快三注册就送28元关证据,在总结中向科技大发快三有关大发快三门报告:
                                1.利用虚假项目骗取专项□经费的行为;
                                2.提供虚假财务资料、挪用专项经费的行为;
                                3.利用虚假或不实合同、协议安徽省快三套取专项经费的行为;
                                4.使用虚假不实票吉林快三福彩据骗取专项经费或以大量虚假不实票据列支专项经费的行为;
                                5.项目课题申报∮单位向其下属具有法人资格单位或存在关联关系单位违规转拨专项经费的行为;
                                6.自行安徽快三走势增加预算外单位、违规外拨专项经费的行为;
                                7.虚报冒领劳务费、专家咨询费或劳务费、专家咨询费发放不规范且数额较江苏快3大的行为;
                                8.使用江苏利彩快三现金大额采购或现金发放数额较大的行为;
                                9.大量列支与科研任务无关的汽油费、手机通讯费▲、办公用品和餐费、招待费等个人消费性支吉林省快三出的行为;
                                10.不执行《科研经费巡视检查监督意见书》,逾期不提交整改报告、整改落实不到位或虚假』整改的行为;
                                11.其他应当予以处理的违规行为。
                                (二)疑点核查
                                对于现场检吉林快3开奖直播查中发现的违规违纪疑点,巡视组因收集证据困难或不完整,暂时无法做出现场判断江苏快三盈利和结论的,应将客观情况在《巡视检查工作记录表》中如实记录,供科技大发快三相关山东11选5走势图大发快三门根据工作记录表及收集的江苏快三开奖相关材料进行分析、研究,确定是否组织力量进行深入核查。
                                需要进行深入核查的,科技大发快三相关大发快三门应按照科研经费违规违纪调查处理工作程序开展后续工作。
                                (三)对违规违纪违法行为的处理。依据有关管理规定,对安徽快3的玩法违规行为的处理措施包括约谈单位法人代表、通报批评、暂停项目拨款、不通过财务验收快3安徽开奖结果走势图、终止项目执行下载app注册送38元下载app注册送38元、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项◥目申报资格等,并可向社会公开处理结果;涉及违法的,移交司法机江苏新快三关处理。
                                对于违规违纪行为,涉嫌违纪吉林快3冷号的,已移送所在单位或主管单位纪检监察大发快三门调查核实处↑理;科技大发快三还将作为单位和个人的科研信用记录;严重不良信用记吉林快3吧录者将记入“黑名单”,阶段性或永久取消其申请科研项目的资格。

                             

                             

                                                        科技大发快三科研条々件与财务司
                                                 2014年9月28日

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